建国50年来，我国在用工业锅炉已发展到50多万台，这些锅炉大部分为层燃锅炉，由于炉排片缝隙造成一部分煤的掉漏；其中一部分小粒度煤被鼓风机吹走，连同吹起的灰尘共同构成了“烟尘初始排放”；剩下的一部分煤则随炉渣一道排出。以上问题导致现有锅炉的燃烧效率低、热效率低，一方面浪费了大量的煤炭资源，另一方面又造成了严重的煤烟型污染。正如联合国全球环境基金会（GEF）专家论证指出的，“影响中国煤工业锅炉效率和污染的根本问题在于大量的小型锅炉，目前不得不燃用煤质多变、粒度不等及灰分高的原煤。”

　　据统计，全国近10万个锅炉房每小时将20余万吨煤变成了灰烬和烟尘，烟尘和粉尘年排放量达到2000万吨，二氧化硫达到1800万吨，形成了严重的烟尘和二氧化硫大气污染。以省会城市太原为例，1998年总耗煤量3000多万吨，占到全省煤炭产量的12.5%，占全市各类能源总消费量的90%以上。其中工业耗煤2300万吨，绝大部分用于工业锅炉燃烧，占到全国工业锅炉总耗煤量的6.4%.这么多的原煤散烧，使悬浮颗粒物平均浓度值达到0.5mg/Nm3，超过国家年日均浓度值二级标准约1.5倍；二氧化硫全年平均浓度为0.278mg/Nm3，超过国家日均浓度值二级标准3.63倍，形成典型的煤烟型空气污染。

　　目前煤烟的治理只治标，不治本几十年来，我们面对如此严重的煤烟型污染状况，大量精力用在了尾部除尘净化上，走的是典型的先污染后治理的路子。从所谓“单牛角”旋风除尘器开始，发展到多管除尘器；从干式除尘净化设备，发展到湿式“麻石”除尘器，又发展到干湿一体高效脱硫除尘器，都是在已形成的锅炉烟尘初始排放浓度前提下想办法，只治标，不治本。为此，用户已付出了很多（大约1蒸吨需1万元除尘设备的投资），但并不能真正满足排放达标的要求。

　　综合考虑各种能源锅炉的供热成本，治理污染仍需探索国家环保局于2000年3月1日颁布执行了新的“锅炉大气污染物排放标准”（GWPB3-1999）。现有燃用原煤散烧的层燃锅炉，达到上述要求的烟尘初始排放浓度是相当困难的。若配用除尘器，达到一类区烟尘排放浓度的要求，也是相当困难的。改用燃油、燃气锅炉与电热锅炉，从根本上减少污染甚至达到无污染，这是近年来环保部门边探索边走出的路子。但是，据有关专家分析论证，综合考虑各种能源锅炉生产制造成本、运行费用、热功率和排污情况，其有关指标由低到高排序。

　　各种能源锅炉有关指标由低到高排序一次投资煤炉和型煤炉太阳能油炉电炉气炉运行成本太阳能煤炉和型煤炉电炉气炉油炉热效率太阳能电炉油炉气炉煤炉和型煤炉排污指标太阳能电炉气炉油炉煤炉和型煤炉燃油锅炉一次性投资比燃气锅炉、电锅炉低，但燃油价格一涨再涨，运行成本越来越高，日用油钱少则上千，多则上万，已越来越为用户难以承受，甚至成为包袱。

　　燃气锅炉运行成本相对低些，但安装一台气锅炉要牵扯到方方面面，仅煤气管理部门就要收取集资费、增容费、工程费、设计费、测量费、碰头费等九项费用，一次性投资太大，用户根本投资不起。

　　太阳能既廉价又清洁，但受到建筑物采光面积的制约，同时也受气候条件的影响，不能保证连续稳定的供热需求，只适合与锅炉配套使用。而大量在用锅炉，尤其是2t/h～20t/h的锅炉全部停用也是根本不现实的。为此，因地制宜，综合考虑各种能源锅炉的供热成本，有效治理污染仍需探索。

　　解决工业锅炉煤烟型污染的措施发展工业锅炉专用型煤――“板栗型炉前成型型煤”势在必行工业锅炉型煤不同于造气型煤工业造气型煤是造气炉燃用的原料，它是块煤的代替物，强度指标要求较高。这种型煤粒度较大、强度高，如果放入锅炉中使用，往往点火困难、燃烧缓慢、燃烬不透、出现断火。工业锅炉（层燃方式）*主要的要求是燃料的粒度不宜过大，以小于25mm～30mm为宜。