这8亿吨煤的使用情况是：煤质基本上都是民经济损失已高达国民生产总值的4%左右，这低品位的原煤，其平均含硫量为1.1%，含灰量为对我国经济发展无疑是一个巨大的威胁。20%；在燃烧上，已建成使用的电站锅炉，其烟气面对经济发展与污染恶化的矛盾，我们应当虽然除尘较好，但基本上都未脱硫。

　　量大面广如何决择的工业锅炉，可以说其煤的燃烧还是“粗放”的，《中国二十一世纪议程》明确回答：二十一世即锅炉虽然基本上都配有除尘设备，但实际除尘纪，我国将实施环境与发展协调的战略。也就是效果很差，更没有脱硫。所以，全国锅炉一年对大说，我们不仅要发展经济，而且一定要保护好我气的二氧化硫贡献量可达180万吨，烟尘贡献们赖以生存和发展的环境。

　　作为实施《议程》的第量可达250万吨。大气质量监测的结果也证明一步飞1998年国务院决定在全国开展以治理环燃煤锅炉的燃烧废弃物对大气质量有明显的影境污染为中心的“3321”工程。其中之“2”就是要响。

　　为切实减少锅炉对大气的污染，我国中央和地方政府在充分研究论证的基础上已做出了自己的选择：国家电力公司（原国务院电力部）决定，电站锅炉燃料仍以煤为主，但要用十年左右的时间对所有燃煤锅炉装设烟气脱硫厂房降温装置，实现烟气含尘和二氧化硫的达标排放；许多省、市、自治区政府已经决定，对所辖区域中心城市的工业锅炉，逐步采用清洁燃料―即用燃气或燃油置换煤炭，以大幅度地减少空气中的悬浮颗粒物和二氧化硫含量，还城市以良好的空气质量。

　　以上两种选择目的相同，措施各异，这是我国国情和电站锅炉与工业锅炉特点不同决定的。

　　首先是资源决定。即我国煤炭和石油、天然气的资源和产量。按1999年的统计资料，不用说在当前，就是再过十年，二十年，我国石油和天然气的总产量也满足不了现有电站锅炉和工业锅炉所需要的全部燃料消耗量，何况石油产品和天然气首先应当满足群众生活和有关行业的需要。

　　而煤炭，我国不仅资源丰富，价格低，而且现有生产能力就已超过全国的总需求量。因此，对于对国计民生具有决定性影响的电站锅炉，其燃料应当、也只能依靠能长期可靠供给的煤炭。

　　其次是技术，即烟气的除尘与脱硫技术。现在，不论电站锅炉还是工业锅炉，其烟气除尘装置基本上都能实现达标排放，关键在于脱硫。目前世界上的脱硫技术不少，但真正技术成熟，使用可靠有效的还是石灰一石膏湿法脱硫。这种脱硫装置的特点是系统复杂，投资费用高，运行管理难度大，还要有稳定的脱硫剂（石灰）和脱硫生成物（石膏）的供应、处理环节。

　　这对于燃煤密度（万吨/kmZ年）极高、多分布于城郊或煤矿坑口单机容量大、年运行时间长、且管理水平也较高的电站锅炉尤为合适。计算和使用情况均表明，电站锅炉采用这种装量不仅脱硫效果好，其投资回收期也较短，单位发电成本升高很少。对于工业锅炉，其特点与电站锅炉正相反：多集中于城市，量大面广，单台容量小，占装机总量多数的是北方的供暖锅炉，年运行时数仅在2000小时左右，其操作管理水平又普遍较低。

　　所以，若仍以燃煤为主，又只能采用湿法脱硫，无论场地，投资还是运行费用等，都是非常困难，甚至是不可能的。而采用燃气或燃油置换燃煤，锅炉便可非常从先期实施大气污染治理的城市―北京市的情况来看，锅炉由燃煤改为燃气或燃油（柴油）后，后者比前者的烟尘排放浓度可下降80%和70%；而二氧化硫排放浓度可下降90%和60%。